Закон о суррогатном материнстве в россии

Закон о суррогатном материнстве в России Содержание статьи:

Суррогатное материнство регулируется в России Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об актах гражданского состояния» и Приказом № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

Впервые официально процедура суррогатного материнства в РФ была реализована в 1995 г. в Санкт-Петербурге. С тех пор прошло немало лет, и этот рынок претерпел существенные изменения. Поначалу подобные услуги предлагали сомнительные агентства-посредники, деятельность которых зачастую выходила за рамки закона. Единый закон о суррогатном материнстве не принят и сейчас, но уже существуют отдельные законодательные акты, регулирующие взаимоотношения в этой сфере. С 2012 года в стране действует закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ». Некоторые статьи этого закона, Семейного кодекса и ряда других актов послужили законодательной основой для развития коммерческого суррогатного материнства.

Законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства

Российское законодательство о суррогатном материнстве на данный момент является одним из самых демократичных в отличие от других стран мира. (Законодательные основы суррогатного материнства в США, Европе, Израиле и других странах подробно описаны на нашем сайте). Но единый закон пока разработан не был, и все программы реализуются в рамках нескольких правовых документов.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Этот обновленный закон официально разрешил суррогатное материнство в РФ в 2012 году. Сразу отметим: законным является только гестационный вид суррогатного материнства. Что касается традиционной его формы, то в России она по-прежнему запрещена. Сурмама не может быть генетической матерью ребенка, поэтому для процедуры используется яйцеклетка донора.

Согласно этому закону суррогатное материнство определяется как вынашивание ребенка для других родителей по договору. Сторонами такого договора является суррогатная мать (гестационный курьер) и генетические родители, донорские клетки которых используются при оплодотворении.

Стоить отметить, что стороной договора может являться не только бесплодная супружеская пара, но и одинокая женщина, которая хочет иметь ребенка, но по медицинским показаниям не способна самостоятельно его выносить. Также на законодательном уровне сформулированы требования к женщинам, желающим стать суррогатными матерями.

Участницы программ должны: — Относится к возрастной категории 20-35 лет. — Пройти все необходимые медицинские обследования и иметь письменное медицинское заключение о своем здоровье. — Иметь, по крайней мере, одного своего ребенка, не имеющего проблем со здоровьем и развитием. — Предоставить письменное согласие мужа (для состоящих в официальном браке).

Закон о суррогатном материнстве в России

Семейный кодекс РФ

Согласно этому документу генетические родители, чьи клетки были использованы для оплодотворения, могут официально стать родителями новорожденного только с согласия суррогатной мамы. В случае оспаривания отцовства/материнства после регистрации родителей ребенка факт имплантации эмбриона озвучиваться не может.

Закон «Об актах гражданского состояния»

В этом документе также говорится о том, что генетические отец и мать не могут быть записаны родителями ребенка без согласия сурмамы. При регистрации ребенка по заявлению супругов (генетических родителей) кроме документа, подтверждающего рождение, необходим документ от медицинского учреждения, подтверждающий согласие суррогатной матери на то, чтобы супруги были записаны как родители.

«О применении ВРТ в терапии бесплодия» (Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г.)

Согласно российскому законодательству бездетным парам разрешается прибегать к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний.

К таким показаниям относятся: — Патологические состояния эндометрия, при которых имплантация и вынашивание невозможны. — Отсутствие у женщины матки (врожденное либо вследствие хирургического вмешательства).

— Три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом, т.е. привычное невынашивание беременности.

— Три неудачных попытки ЭКО (если полученные эмбрионы были качественными).

— Деформированная матка. — Онкологический или другой серьезный диагноз. — Болезни, при которых беременность противопоказана. Кроме того, документ определяет обязательные для суррогатной мамы медицинские обследования. Они совпадают с теми, которые выполняются перед процедурой ЭКО. Также приводятся главные этапы реализации программы: • Синхронизация циклов генетической и суррогатной матерей. • Стимуляция овуляции (у биологической матери). • Пункция фолликулов. • Оплодотворение спермой супруга. • Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Противоречия и проблемы законодательства о суррогатном материнстве

Хотя взаимоотношения в сфере суррогатного материнства регулируются на законодательном уровне, могут возникнуть некоторые трудности, разрешить которые будет очень непросто. Суть договора заключается в том, что суррогатная мама за определенное вознаграждение обязуется выносить и родить ребенка для других родителей.

Генетически суррогатная мать не состоит в родстве с рожденным ею ребенком, тем не менее, на момент рождения малыша только она обладает родительскими правами. Передать ребенка его биологическим родителям по закону невозможно без письменного согласия суррогатной мамы.

К тому же за ней сохраняется право обратиться в суд за восстановлением родительских прав позже.

Прецеденты

Российское законодательство разрешает прибегать к помощи суррогатной мамы не только официальным супругам, но и парам, состоящим в гражданском браке, и даже одиноким людям. Первый прецедент, когда одинокая женщина отстояла родительские права на ребенка, выношенного суррогатной матерью, имел место быть еще до принятия в РФ закона о суррогатном материнстве.

Аналогичный случай произошел в столице в 2009 году. Тогда в суде были подтверждены равные права замужних и незамужних женщин на реализацию материнских функций. Такое решение суд принял, руководствуясь Конституцией. В 2012 году суррогатное материнство в РФ начало регулироваться законодательно, и сейчас всем участникам программы гарантируется правовая защищенность.

Но для того, чтобы все проходило в рамках закона, без нарушений и злоупотреблений, необходима помощь опытных юристов. Только тогда будут надежно защищены обе стороны договора (и суррогатная мать, и биологические родители будущего ребенка). Закон о суррогатном материнстве в России

Процедура суррогатного материнства

Как уже говорилось ранее, за услугами суррогатного материнства могут обращаться супружеские пары, гражданские супруги и одинокие женщины или мужчины. Расскажем более подробно о том, какие этапы включает в себя реализация подобных программ. 1.

Сначала необходимо найти женщину, согласную выносить ребенка и по всем критериям подходящую для суррогатного материнства. В поисках помогут специальные агентства, в распоряжении которых имеются базы с данными претенденток или биологическим родителям нужно будет самим найти подходящую женщину, которая согласится выносить их ребенка.

Это может быть родственница, подруга или посторонний человек желающий получить вознаграждение. 2. Затем потребуется тщательное медицинское обследование. Для этого супругам необходимо обратиться в специализированную клинику, которая и выполнит все необходимые процедуры. 3.

После того как потенциальные родители и будущая суррогатная мать полностью обследованы, можно переходить к составлению письменного договора. Важно помнить, что предметом договора является не сам ребенок, а услуги по его вынашиванию. Поэтому родительскими правами изначально обладает суррогатная мать, а не биологические родители.

(Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо расторжением договора рассматриваются в судебном порядке). 4. Следующим этапом является синхронизация циклов суррогатной и биологической мамы, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма будущей генетической матери извлекается яйцеклетка и оплодотворяется в лабораторных условиях.

Полученный эмбрион пересаживается в матку суррогатной мамы, где должно проходить его развитие. После ЭКО женщина проводит в стационаре несколько дней. 5. В случае успешного ЭКО у сурмамы наступает беременность. Обычно она подтверждается примерно через две недели.

Специалисты клиники наблюдают течение беременности, а генетические родители обеспечивают суррогатной маме максимально благоприятные условия. 6. Когда рождается малыш, биологические родители регистрируют его в ЗАГСе как своего ребенка.

Регистрация возможна лишь в том случае, если они представят документ из медицинского учреждения, в котором подтверждается, что суррогатная мать на это согласна. Иначе родителям откажут в регистрации новорожденного под их фамилией. Лишить суррогатную маму прав на рожденного ею малыша можно только в судебном порядке.

Эту процедуру приходиться проходить генетическим родителям, чтобы получить родительские права на ребенка, а суррогатная мать в таком случае должна возместить все затраты, которые потратили на нее биородители. Ребенок, рожденный при помощи программы суррогатного материнства, имеет такие же права, как и все остальные дети. Достигнув совершеннолетия, он может добиваться в судебном порядке восстановления родительских прав суррогатной мамы.

Запишитесь на приём к врачу в вашем городе

Клиники вашего города

Последние материалы раздела:

Закон о суррогатном материнстве в России Суррогатный ребенок

В этой статье мы поговорим о суррогатных детях: чем отличается ребенок, рожденный от суррогатной матери от рожденного от генетической матери, какие трудности могут возникнуть с юридической…

Закон о суррогатном материнстве в России Договор суррогатного материнства

Оказание услуг, связанных с суррогатным материнством, невозможно без заключения договора. В этом документе оговариваются права и обязанности всех участников программы (генетических…

Закон о суррогатном материнстве в России Отношение православной церкви к суррогатному материнству

Среди бездетных супружеских пар есть немало верующих людей, для которых особое значение имеет позиция Русской Православной Церкви. Ее отношение к ВРТ, в том числе и к суррогатному материнству…

Источник: https://eco.birth-info.ru/257/surrogacy-Zakon-o-surrogatnom-materinstve-v-Rossii/

Закон и суррогатное материнство

Закон о суррогатном материнстве в России

Суррогатное материнство – это альтернативная возможность завести детей, наиболее востребованная у тех пар, которые по различным причинам вынуждены прибегать к вспомогательным репродуктивным технологиям. В России не имеется отдельного закона о таком способе рождения детей, однако правовая база для регламентирования сопутствующих процедур имеется.

Разрешено ли в России суррогатное материнство?

Ряд положений определенных законов делает суррогатное материнство обоснованным и разрешенным в Российской Федерации. Для рассмотрения правовых аспектов следует обратиться к следующим актам:

  • статья 55 Федерального закона 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — является основным актом, на который следует обратить внимание, он дает определение и устанавливает требования к потенциальной матери ребенка;
  • ст 51 и 52 Семейного кодекса РФ определяют порядок записи родителей ребенка, рожденного в рамках программы суррогатного материнства;
  • статья 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предписывает порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГСа;
  • приказ 67 Министерства здравоохранения России «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» регулирует основные аспекты процедуры суррогатного материнства;
  • приказ 107н Министерства здравоохранения РФ о проведении ЭКО и противопоказаниям к нему.

Основные законы, которые регламентируют суррогатное материнство, не отображают весь спектр правовых вопросов, которые в полной мере регулировали бы процедуру суррогатного материнства. Юристы, а также граждане, сталкивающиеся с данным законодательством, указывают на недоработку ключевых моментов.

Указывается на фактическое бесправие заказчиков по закону в том случае, если мать решит оставить ребенка себе. Также не проработана документальная база, разные учреждения предъявляют разные требования к подаваемым документам. Предполагается, что все нюансы могут быть решены принятием отдельного закона о суррогатном материнстве.

Читайте также:  Размер госпошлины при уменьшении размера алиментов

Не так давно на рассмотрение в Госдуму был внесен проект закона, направленный на введение запрета такого способа рождения детей. Его защитники акцентируют внимание, что акт материнства фактически превращается в аморальный бизнес. Ссылаются на западные страны, где уже введен запрет на суррогатное материнство. Однако проект данного закона был отклонен.

Кто по закону может быть суррогатной матерью?

Требования к суррогатной матери изложены в п 10 статьи 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Для материнства требуется соблюдение следующих условий:

  • женщина от 20 до 35 лет;
  • наличие не менее одного собственного здорового ребенка;
  • удовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением;
  • наличие письменного информированного добровольного согласия на оплодотворение;
  • при наличии мужа по закону требуется его письменное разрешение;
  • потенциальная мать не является одновременно донором яйцеклетки.

Согласно п 9 той же статьи 55 договор о суррогатном материнстве по предписаниям закона может быть заключен между семейной парой, чьи половые клетки используются для оплодотворения и женщиной, соответствующей указанным условиям. Услугами суррогатного материнства по закону может воспользоваться и одинокая женщина, которая в силу медицинских противопоказаний не может иметь детей.

Закон о суррогатном материнстве в России

Договор суррогатного материнства

Основным документом в программе суррогатного материнства по закону является договор, заключаемый обеими сторонами.

Единой формы для его составления не имеется, документ оформляется согласно общим предписаниям. Важно учитывать все тонкости процесса, а также непредвиденные обстоятельства.

Если дело дойдет до суда, то данное соглашение по закону станет основным актом, на котором будет опираться судебный процесс.

Ознакомьтесь  ФЗ о религиозных объединениях

Составление такого договора не допускает спорных моментов. Все вопросы должны быть приняты обеими сторонами с полным согласием. Положения документа не должны противоречить законодательству РФ и ущемлять права одной из сторон, иначе соглашение будет признано недействительным.

Составляется документ с учетом следующих аспектов закона о суррогатном материнстве:

  • предмет договора, указывающий на суть предоставляемой услуги – вынашивание плода, соглашение считается исполненным, если ребенок выношен и рожден; предметом договора не могут выступать сами дети, речь идет лишь об услуге;
  • права и обязанности сторон – указываются законодательные нормы в сфере суррогатного материнства и ссылки на соответствующие правовые акты;
  • стоимость соглашения – прописывается содержание матери, медицинские и компенсационные расходы, предусматриваются возможные выплаты в связи с осложнениями по беременности;
  • стороны договора – помимо биологических родителей и вынашивающей матери могут указываться и медицинские учреждения, юристы, иные лица, задействованные в данном вопросе;
  • дополнительные условия – прописываются все возможные нюансы индивидуального характера, согласованные с законом.

Подводные камни

В мировой практике суррогатного материнства известно немало случаев, когда одна из сторон нарушает договоренность. Чаще такие ситуации возникают при непредвиденных обстоятельствах – осложнения при беременности, требующие дорогостоящего лечения, смерть генетических родителей, потеря ребенка. Сложность возникает при отсутствии соответствующих условий в договоре.

Эксперты рекомендуют при составлении договора обращаться к специалистам. С их помощью можно составить соглашение, которое будет учитывать нормы закона, основные аспекты и возможные подводные камни.

Скачать образец договора о суррогатном материнстве можно здесь. Документ представлен для ознакомления и понимания общей формы и содержания. Составлять собственный договор следует с учетом индивидуальных особенностей в сотрудничестве со специалистами.

Стоимость услуги

Стоимость суррогатного материнства не определяется законом и устанавливается условиями индивидуального договора. Цена зависит от договоренности сторон, региона проживания, иных факторов. Следует учитывать, что некоторые аспекты, такие как проведение экстракорпорального оплодотворения, могут потребоваться не единожды, их стоимость каждый раз оплачивается отдельно.

В расходы включается содержание матери, итоговый гонорар, медицинские препараты, возможное лечение, обследования, юридическая помощь. Итоговая сумма в среднем по России составляет полтора миллиона. В некоторых ситуациях она может доходить до 3,5-4 млн рублей.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-surrogatnom-materinstve/

Суррогатное материнство в России

Содержание:

Варианты суррогатного материнства

На данный момент услуги суррогатных матерей в России можно предоставлять как на платной, так и на безвозмездной основе. При этом законодательством четко регламентируются права каждой из сторон.

В зависимости от ситуации возможно традиционное или полное (гестационное) суррогатное материнство.

В первом случае генетическими родителями являются отец и донор яйцеклетки, а во втором – биологическая мать и отец (у суррогатной матери не берется генетический материал, она только вынашивает ребенка).

Вынашивание и рождение ребенка подобным способом связано с различными юридическими аспектами, которые возлагают на обе стороны ряд обязательств. Процедура выглядит следующим образом:

  • Сначала осуществляется подбор кандидаток на роль суррогатной матери (как правило, пары обращаются к родственницам или в специализированные фирмы, которые находят женщин, соответствующих заявленным критериям).
  • Затем необходимо найти клинику для проведения искусственного оплодотворения и выполнить ЭКО.
  • Плод вынашивается суррогатной матерью. При этом подписывается целый ряд документов во время беременности и после непосредственного рождения ребенка.

Закон о суррогатном материнстве в России

Закон о суррогатном материнстве

С точки зрения законодательства суррогатное материнство в РФ является полностью легальным, и в нашей стране четко проработаны алгоритмы оформления новорожденного ребенка. К участию в программе допускаются как семейные пары, так и незамужние женщины. Законодательно нет ограничений касательно возраста родителей.

Основным законом о суррогатном материнстве в России является ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а точнее его статья №55. Этот закон вступил в силу 4 года назад после пересмотра ранее действующих правовых норм с целью внесения некоторых поправок в процесс юридического урегулирования суррогатного материнства.

Особого внимания заслуживает пункт 9 статьи 55, который трактует само понятие суррогатного материнства.

Фактически это договор, заключенный между биологическими родителями, предоставившими свой генетический материал, и женщиной, согласившейся на вынашивание и рождение их ребенка.

Клетки биологических родителей используются для искусственного образования эмбриона, который затем подсаживается в матку суррогатной матери. Таким образом, женщина не является биологоческой матерью для рожденного малыша.

Пункт 10 статьи 55 прописывает основные требования к кандидаткам на роль суррогатной матери:

  • возраст суррогатной матери по закону — 21-36 лет;
  • наличие одного или более родных детей, не имеющих проблем со здоровьем;
  • врачебное заключение, подтверждающее отсутствие медицинских противопоказаний;
  • заверенное в нотариальном порядке разрешение для проведения ЭКО и прочих медицинских манипуляций, предусмотренных программой суррогатного материнства.

Замужним женщинам необходимо получить официальное согласие для участия в программе от супруга.

Семейный кодекс о суррогатном материнстве в РФ

Закон о суррогатном материнстве в России

После этого женщина, выносившая новорожденного, лишается возможности оспаривать родительские права своих нанимателей. На этих правовых аспектах строятся взаимоотношения сторон, участвующих в программе суррогатного материнства. Чтобы не упустить ни единого законодательного нюанса, супругам рекомендуется обратиться к юристам или в специализированное агентство, которое сможет обеспечить полное сопровождение их дела.

Регистрация детей осуществляется в соответствии с положениями статьи 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния». Чтобы стать официальными родителями новорожденного, супружеской паре необходимо предоставить ЗАГСу справку, подтверждающей факт искусственного оплодотворения и последующего рождения ребенка, которая выдается медучреждением, проводившим процедуру ЭКО.

Женщина, выносившая и родившая ребенка, подписывает документ о согласии на то, чтобы ее наниматели стали родителями новорожденного.

Кто может стать участником программы?

Программа ЭКО получила законодательное утверждение на территории РФ в 1993 году. Однако на проведение процедуры не всегда дают разрешение. Показаниями для обращения за услугами суррогатной матери являются:

  • деформации шейки матки различной этиологии;
  • патологии полости матки, препятствующие наступлению беременности;
  • не поддающиеся лечению спайки, блокирующие движение яйцеклетки;
  • отсутствие детородных органов;
  • наличие большого риска естественного прерывания беременности (выкидыша).

Обычно процедуры ЭКО осуществляются с привлечением фонда ОМС, поэтому супружеской паре необходимо полностью обследоваться в медицинском учреждении, ближайшем к их месту регистрации.

Основные требования к суррогатным матерям в России

Период беременности является очень ответственным этапом, от которого зависит состояние здоровья новорожденного. Поэтому на роль суррогатной матери подходит далеко не каждая женщина.

Претендентки обязательно проходят специальное обследование и сдают ряд анализов. В ходе гинекологического осмотра оценивается состояние детородных органов.

Также обязательными являются флюорография, заключение психиатра и терапевта.

Средний возраст для суррогатного материнства в России – 30-35 лет. Предпочтение отдается физически здоровым женщинам с широкими бедрами (для максимального предотвращения риска кесарева сечения) и наличием 1-2 своих детей, которые родились без патологий и осложнений с медицинской точки зрения.

Стоимость услуг суррогатных матерей

Разработка условий договора между суррогатной матерью и будущими родителями является крайне ответственным этапом программы. В этом документе четко фиксируются обязательства и права каждой стороны с указанием всех нюансов соглашения и размера компенсационных выплат. В целом, расходы обычно включают:

  • Обследование родителей. Мужчины проходят осмотр у уролога, сдают анализы и обязательно делают спермограмму. Женщинам показан специализированный терапевтический курс стимуляции яичников для выделения здоровых яйцеклеток, которые затем забираются посредством пункции.
  • Процедура ЭКО. Яйцеклетки искусственно оплодотворяются. Эмбрион находится в специальной пробирке вплоть до непосредственной пересадки в матку суррогатной матери. В разных клиниках стоимость процедуры ЭКО варьируется от 150 до 250 тыс. руб.
  • Обследование суррогатной матери. Кроме специализированного гинекологического обследования, женщина проходит общий осмотр с рядом обязательных анализов (КТ, ЭКГ, ЭхоКГ, МРТ). Дополнительно могут проверяться разные органы.
  • Полное медицинское сопровождение на протяжении беременности. Все издержки на обследования, анализы, питание, оплату жилья и пр. ложатся на будущих родителей.
  • Роды и пребывание в клинике. Обычно врачей уведомляют о том, что беременная женщина является суррогатной матерью, поэтому биологическим родителям разрешают присутствовать при родах. Как правило, такие роды происходят в специальном акушерском зале.
  • Компенсационные выплаты. Ежемесячно суррогатная мать получает от 20 тыс. руб. (в некоторых регионах РФ ежемесячное пособие составляет  40-50 тыс. руб.). После рождения ребенка женщина разово получает 600 тыс. – 1 млн. руб. Данные расценки актуальны для 2017 года.

На данный момент количество женщин, желающих заработать на суррогатном материнстве, продолжает расти, поэтому цены на их услуги постепенно снижаются. Максимальная сумма, которая была зафиксирована в нашей стране в качестве оплаты за вынашивание ребенка, составила 1,5 млн. руб.

Источник: https://mama-poisk.ru/news/surrogatnoe-materinstvo-v-rossii.html

Суррогатное материнство: особенности законодательства | Правоведус

Закон о суррогатном материнстве в России Что нужно знать о суррогатном материнстве в России? Какие законодательные акты регулируют данную сферу и какие особенности имеет программа? На эти вопросы мы подготовили ответ в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Читайте также:  Уплата алиментов в добровольном порядке без соглашения

Программа суррогатного материнства представляет собой репродуктивную технологию, с помощью которой возможно произвести на свет собственное потомство даже при наличии определенных заболеваний, делающих этот процесс невыполнимым. В России суррогатное материнство разрешено законом и регулируется такими нормативно-правовыми актами как:

  1. Семейный кодекс Российской Федерации;
  2. ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;
  3. Приказ № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»;
  4. ФЗ № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».

Особенности программы суррогатного материнства в РФ

Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:

  • суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
  • полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
  • только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
  • достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.

Первая официальная процедура суррогатного материнства в России была осуществлена в 1995 г. в городе Санкт-Петербурге. С того времени прошло не мало лет и хотя до сих пор единого закона нет, указанные выше законодательные акты вполне справляются с функцией законодательной базы для развития коммерческого суррогатного материнства. Рассмотрим отдельные документы более подробно.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Данный законодательный документ в 2012 г. официально разрешил суррогатное материнство. Однако, законным по-прежнему остается только гестационный вид суррогатного материнства. Суррогатная мать не может быть генетической матерью ребенка, для процедуры обязательно используется яйцеклетка донора.

В соответствии с законом процедура определяется как вынашивание ребенка по договору для других родителей. Участниками договора является суррогатная мать, так называемый гестационный курьер и генетические родители, чьи донорские клетки используются при оплодотворении.

При этом стороной договора может являться как бесплодная супружеская пара, так и одинокая женщина, которая хочет ребенка, но имеет определенные медицинские показания, подтверждающие ее неспособность выносить и родить ребенка самостоятельно.

Кроме того, закон об основах охраны здоровья граждан в РФ формирует определенные требования к женщине, которая желает стать суррогатной матерью. Так, участница программы должна:

  • относится к возрастной категории от 20 до 35 лет;
  • иметь соответствующее письменное медицинское заключение о своем здоровье;
  • при необходимости предоставить письменное согласие мужа (если женщина состоит в браке).

Семейный кодекс Российской Федерации

Данный законодательный акт регулирует вопрос оформления документов на генетических родителей.

Согласно документу, родители, чьи клетки были использованы при оплодотворении, вправе стать официальными родителями новорожденного только с согласия суррогатной матери.

В случае оспаривания материнства либо отцовства после регистрации родителей ребенка не может быть озвучен факт имплантации эмбриона.

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Данный закон еще раз подтверждает тот факт, что генетические родители не могут зарегистрировать ребенка без согласия суррогатной мамы. Так, при регистрации ребенка, родители должны предоставить не только документ, подтверждающий рождение, но и документ из медицинского учреждения, который подтверждает согласие сурмамы, что генетические родители будут записаны родителями ребенка.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
+7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»

Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:

  • отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
  • деформация матки;
  • патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
  • три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
  • три неудачные попытки ЭКО;
  • болезни, при которых беременность противопоказана;
  • онкология или иной серьезный диагноз.

Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:

  1. Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
  2. Стимуляция овуляции у биологической матери.
  3. Пункция фолликулов.
  4. Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
  5. Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве

Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение.

Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов.

К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность.

Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.

Немного о процедуре суррогатного материнства

Как уже писалось выше, за услугой суррогатного материнства могут обратиться как супружеские пары, так и гражданские супруги или матери одиночки. Однако процедура включает в себя несколько этапов, которые должны быть соблюдены обязательно:

  1. В первую очередь, необходимо найти женщину, подходящую под суррогатное материнство и готовую выносить ребенка для генетических родителей. Суррогатной матерью может быть родственник, подруга или совершенно посторонний человек, желающий получить вознаграждение. Помочь с поиском кандидата могут специальные агентства, в распоряжении которых специальные базы с данными потенциальных претенденток.
  2. Необходимо пройти тщательное медицинское обследование. Для этого генетическим родителям следует обратиться в специализированную клинику, которая выполнит необходимые процедуры и подготовит соответствующие документы.
  3. После проведения обследования генетических родителей и суррогатной матери участники процедуры переходят к этапу составления письменного договора. Здесь важно отметить, что предметом договора является не сам ребенок, а непосредственно услуга по его вынашиванию, следовательно, и родительскими правами изначально обладает не биологические родители, а суррогатная мама. Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо с расторжением договора, рассматриваются исключительно в судебном порядке.
  4. Далее происходит синхронизация циклов суррогатной и биологической матерей, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма генетической матери извлекается яйцеклетка, она оплодотворяется в лаборатории и готовый эмбрион пересаживается в матку сурмамы. После ЭКО суррогатная мать проводит в стационаре несколько дней, после чего выписывается.
  5. При положительной динамике у суррогатной матери наступает беременность, что подтверждается обычно через две недели. Специалисты клиники наблюдают суррогатную мать во время беременности, а биологические родители обеспечивают максимально благоприятные условия для суррогатной мамы.
  6. После рождения малыша, генетические родители регистрируют ребенка в ЗАГСе как своего, для чего сурмама дает соответствующее согласие на регистрацию ребенка.

Важно! Лишить суррогатную мать прав на рожденного ребенка можно только в судебном порядке, что проводится в случаях отказа сурмамы выдать согласие на регистрацию ребенка с фамилией генетических родителей.

Ребенок, рожденный по программе суррогатного материнства, имеет точно такие же права, как и все остальные дети.

Достигнув возраста 18 лет, он вправе в судебном порядке восстановить родительские права своей суррогатной матери.

+7 (499) 288-21-46

Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/medical/surrogatnoe-materinstvo-osobennosti-zakonodatelstva/

Суррогатное материнство станет доступнее

Закон о суррогатном материнстве в России

Yellmed

Сегодня «подселение» эмбриона с помощью ЭКО — распространенная практика в мире. Биологическим родителям остается подождать, когда малыш появится на свет.

Технология доступна в Индии, Соединенных Штатах Америки, кроме Аризоны, Нью-Джерси и Мичигана, Польше, Финляндии, Индии. Причем в Индии услуги суррогатной матери стоят в несколько раз дешевле, чем в европейских странах, пишет Парламентская газета.

Но не во всей Европе приветствуются такие репродуктивные технологии: в Германии, например, за перенос оплодотворенных яйцеклеток можно лишиться свободы. Под запретом суррогатное материнство в Италии, Франции, Швейцарии, Норвегии, Австрии.

Факт: первая суррогатная мать родила в столице Великобритании в 1985 году.

Поэтому расцвел «репродуктивный туризм»: люди готовы ехать в другую страну, чтобы стать родителями. Услугами суррогатных матерей сегодня пользуются многие, включая известных личностей — Николь Кидман, Криштиану Роналду, Элтон Джон.

Противоречия в законодательстве

Суррогатное материнство в нашей стране рассматривается как один из вариантов вспомогательных репродуктивных технологий. Его могут использовать при бесплодии не только мужчины и женщины, состоящие в браке, но и те, кто является парой без официально зарегистрированных отношений. Даже одиноким женщинам, согласно российским законам, не запрещается выбрать для себя суррогатное материнство.

Сложность заключается в регистрации таких малышей. Согласно Семейному кодексу и закону об актах гражданского состояния, младенцы, рожденные суррогатной матерью, могут быть зарегистрированы, только если их родители находятся в официальном браке. В противных случаях вопрос решается через суд.

Эту «нестыковку» и должен устранить законопроект, который уже готовится к первому чтению в Государственной думе. Необходимость назрела в связи с затяжным характером судов: пока длится разбирательство, малыши не могут воспользоваться правом бесплатно получать медицинскую помощь и некоторыми другими возможностями.

О чем могут не договориться родители и суррогатная мать

Депутаты Госдумы также ведут работу над законопроектом, который затронет юридические вопросы отношений биологических родителей и женщины, выносившей их ребенка.

В частности, должны быть исключены условия для шантажа со стороны суррогатной матери в связи с отсутствием юридических оснований признания биологических мамы и папы родителями новорожденного. Она может, например, не отдать малыша и даже захотеть алименты от биологического родителя. Последнему остается надеяться, что «усыновление» собственного ребенка обойдется без препятствий.

Известны случаи, когда генетические родители опасаются такого развития событий и «договариваются» с медицинскими работниками, что бы те внесли в журнал родов их фамилии, а не данные суррогатной матери. Это тоже правонарушение.

Справочно: в России стать суррогатной матерью можно при удовлетворительном здоровье, что должны подтвердить врачи, наличии хотя бы одного собственного здорового ребенка и письменного согласия на проведение процедуры. Если женщина в браке, муж должен письменно дать разрешение.

Бывают и противоположные эпизоды: родители не довольны ходом беременности, родов, состоянием малыша — и не хотят платить суррогатной матери. Защищать свои права женщине, выносившей ребенка, тоже проблематично. Особенно если его мама и папа успели к этому времени развестись. Иногда и сами женщины в погоне за деньгами берутся вынашивать, зная, что есть проблемы со здоровьем.

Решение очевидно: государство должно взять под контроль эти процессы. Предположительно, будет создан федеральный регистр суррогатных матерей, появится строгий контроль за состоянием их здоровья.

Читайте также:  Образец заявления на алименты на содержание жены и ребенка до 3 лет

«Суррогатное» материнство может стать «донорским»

Рассматривается целесообразность отказа от первого термина в пользу второго, чтобы не возникало ассоциаций с «суррогатным алкоголем». По сути такая технология и является донорством, причем без утраты органов.

Источник: https://woman.rambler.ru/children/43462356-surrogatnoe-materinstvo-stanet-dostupnee-v-rossii-gotovyat-izmeneniya-v-zakony/

Суррогатное материнство в 2020 году

Для семейных пар, которые не могут стать родителями, существует альтернатива – суррогатное материнство. Оно позволяет воспользоваться услугами женщины для вынашивания ребенка. Отдельного законопроекта, регламентирующего все положения, в РФ нет, но закон о суррогатном материнстве в 2020 году высказывается недвусмысленно.

Суррогатное материнство: законодательная база

Документ, который устанавливает правовые основы суррогатного материнства, как таковой в российском законодательстве отсутствует. Однако существует ряд положений и законов, делающих вспомогательную репродуктивную технологию обоснованной с юридической точки зрения. Отдельные разделы законодательных актов регламентируют процедуру:

  • ФЗ 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Этот документ является основополагающим. Именно в нем содержатся положения и требования по отношению к матери ребенка;
  • в Семейном Кодексе установлена процедура записи родителей ребенка, который появился на свет благодаря вспомогательной репродуктивной технологии;
  • в ФЗ «Об актах гражданского состояния» содержатся сведения о том, как можно зарегистрировать младенца в официальных структурах;
  • в приказе Минздрава «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» установлены главные нюансы проведения процедуры;
  • приказ Минздрава № 107 касается проведения искусственного оплодотворения и противопоказаний к этому.

Несмотря на то, что значительная часть вопросов, касающихся суррогатного материнства, отражена в указанных документах, не все нюансы представлены в законодательных актах. Именно поэтому при возникновении правовых споров юристам не на что опереться. Законодательная база в этом вопросе несовершенна.

Наиболее часто встречается ситуация, в которой суррогатная мать после родов не может расстаться с ребенком и решает оставить его себе. По сути, генетические родители ничего не могут на это противопоставить, поскольку отсутствуют правовые основы для решения подобных ситуаций.

В разных медицинских учреждениях могут предъявлять разные требования к проведению процедуры, нет единой системы. Все эти проблемы должен решить отдельный законопроект, регламентирующий положения суррогатного материнства.

Принятие нового закона

Подобный документ уже был внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Согласно предложенным изменениям, генетические родители получат правовую защиту. Официальный текст законопроекта был одобрен правительством, теперь его необходимо доработать с учетом внесенных замечаний, после чего он будет вынесен на рассмотрение парламента.

Ранее предложенный закон о полном запрете вспомогательной репродуктивной технологии был отклонен.

Читать так же:  Как написать жалобу в жилищную инспекцию

Требования к суррогатной матери

Требования к женщинам, которые собираются предложить свои услуги в качестве суррогатной матери, представлены в 323 ФЗ. Установлены условия для женщин, планирующих родить ребенка:

  • возраст потенциальной матери должен быть от 20 до 35 лет;
  • женщина ранее уже должна была родить собственного ребенка, у которого нет проблем со здоровьем;
  • здоровье потенциальной матери должно быть подтверждено медицинской экспертизой;
  • требуется согласие самой женщины и ее супруга (если она замужем);
  • женщине, которая вынашивает ребенка, нельзя быть также донором яйцеклетки.

Договор о проведении вспомогательной репродуктивной технологии заключается между семейной парой и женщиной, вынашивающей ребенка. Согласно действующему законодательству, воспользоваться услугами суррогатной матери могут не только супруги, но и одинокая женщина, которая не может самостоятельно родить ребенка.

Документальное оформление

Закон предусматривает заключение договора между семейной парой, которая прибегла к услугам суррогатной матери, и самой женщиной. Документ является главным основополагающим актом для заключения контракта. При этом не существует единого образца. Разные медицинские учреждения, предлагающие сопроводительные процедуры, могут предоставлять разные договоры.

При заключении соглашения важно учесть в нем все возможные нюансы. Это позволит семейной паре обезопасить собственные права. При судебном разбирательстве (если до него дойдет), именно договор станет главным юридическим документом, на основании пунктов которого будет приниматься решение.

При составлении договора нельзя допускать спорных или двояких трактовок. Обе стороны должны правильно понимать все представленные в нем разделы и пункты. Описанные правила не должны противоречить российскому законодательству. Также они не могут ущемлять права какой либо из сторон, иначе такое соглашение теряет юридическую силу.

Документ должен учитывать следующие положения закона:

  • основным предметом договора считается вынашивание ребенка, а ни в коем случае не сам новорожденный. После успешного завершения родов услуга считается выполненной;
  • важно учесть права и обязанности обеих сторон. Они должны быть изложены на основании действующих законодательных актов;
  • обязательно указывается стоимость услуги. В цену контракта входят расходы на содержание матери, медицинское сопровождение беременности, учитываются дополнительные выплаты, которые могут возникнуть при осложнениях. Также определяется сумма, которую получит женщина после родов;
  • в качестве сторон могут быть указаны не только семейная пара и суррогатная мать, но и медицинские организации, адвокаты и прочие лица;
  • прописываются дополнительные условия, которые призваны защитить права генетических родителей.

На что обратить внимание при заключении договора

Даже правильно составленный договор не может обеспечить стопроцентную гарантию того, что после родов новорожденный останется с родителями. Нередко встречаются случаи, когда пункты документа нарушает одна из сторон. Причем инициатором не всегда является суррогатная мать.

Читать так же:  ​​Кредитные каникулы в 2020 году

Часто встречаются ситуации, в которых затраты на ведение беременности оказались выше, чем изначально планировала семейная пара. Нельзя застраховаться и от случаев, когда ребенок появляется на свет с каким-либо врожденным заболеванием. Это приводит к тому, что генетические родители отказываются от новорожденного.

Всех этих случаев можно избежать, если на стадии составления договора обратиться к профессионалу, который поможет заключить правильное соглашение, удовлетворяющее все стороны. Также предлагаем скачать образец договора о суррогатном материнстве по следующей ссылке.

Сколько стоят услуги суррогатной матери в 2020 году

В законе не прописана стоимость суррогатного материнства. Окончательная цена зависит от ряда факторов. Наибольшие затраты семейная пара понесет, оплачивая услуги самой суррогатной матери, процедуру пересадки генетического материала и ведение беременности.

Стоимость зависит от экономической ситуации в регионе и прочих факторов. В большинстве субъектов окончательная цена составит 1.5 – 2 млн. руб. При осложнениях она может доходить до 3 – 4 млн. руб.

Для многих семейных пар суррогатное материнство является единственной возможностью завести ребенка. Именно поэтому парламентарии планируют принять полноценный закон, регламентирующий положения вспомогательной репродуктивной технологии. В ближайшие месяцы законопроект о суррогатном материнстве может быть принят Государственной Думой.

Источник: https://zakonoved.su/surrogatnoe-materinstvo.html

Закон о суррогатном материнстве решили изменить из-за многочисленных казузов — МК

Для регистрации ребенка, выношенного по договору, не нужно будет идти в суд

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, который предлагает разрешить одиноким женщинам и состоящим в «гражданском» браке парам регистрироваться в качестве родителей детей, рожденных суррогатными матерями. Сейчас это делается только через суды.

Суррогатное материнство – одна из вспомогательных репродуктивных технологий: женщина вынашивает ребенка для его родителей. Отношение к этому способу решения проблемы бесплодия или невозможности выносить ребенка в разных странах разное.

В Германии, Австрии, Франции, Италии, Швеции и Норвегии, например, суррогатное материнство запрещено. Есть страны (Великобритания, Израиль, Нидерланды, Индия, Канада и другие), где запрещено лишь использование суррогатного материнства в коммерческих целях.

В России суррогатное материнство разрешено законом и в коммерческих целях тоже – при условии, что суррогатная мать не является одновременно донором яйцеклетки, то есть вынашивает чуждого ей генетически ребенка.

По данным Российской Ассоциации репродукции, на долю суррогатного материнства сейчас приходится от 1% до 1,7% от всех случаев использования репродуктивных технологий (1-2 тысячи случаев в год).

При этом с точки зрения права многие важные вопросы не урегулированы.

На Петербургском международном юридическом форуме в мае 2019 года в ходе специальной дискуссии одной из проблем, вызванных «правовым вакуумом», председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Верховного Суда Александр Кликушин назвал противоречивость и неконкретность действующего законодательства о регистрации детей, рожденных суррогатными матерями.

Законопроект, который в целом, но с замечаниями одобрен правительственной комиссией 1 июля, призван решить эту проблему. Его авторы – группа сенаторов во главе с главой Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерием Рязанским.

В пояснительной записке к инициативе говорится, что с 2011 года закон «Об основах охраны здоровья» определяет категории граждан, которые могут воспользоваться услугами суррогатной матери: это мужчина и женщина, как состоящие в браке, так и не состоящие в браке, и одинокая женщина.

Но при этом Семейный кодекс категоричен: в качестве родителей ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, могут быть записаны только лица, состоящие в браке между собой. Той же логики придерживается и законодательство об органах регистрации актов гражданского состояния.

В итоге ЗАГСы, утверждают сенаторы, «отказывают в регистрации детей мужчинам и женщинам, не состоящим в браке, и одиноким женщинам, которые воспользовались суррогатным материнством». Единственная возможность зарегистрировать рождение ребенка для граждан этих категорий – обращение в суд.

И хотя суды, как правило, становятся на сторону родителей и предписывают таких детей зарегистрировать, процедура длительная, и все это время ребенок в правовом смысле как бы повисает в воздухе – он есть, но его для государства как бы нет.

Противоречивость законодательства приводит и к анекдотическим случаям.

Г-н Кликушин в выступлении на Питерском юридическом форуме сообщил, что за последние 3 года в «северной столице» только на свое имя через суды оформили отцовство 14 одиноких отцов, обратившихся к суррогатным матерям.

«А в графе мать что стоит? Прочерк? Получаются люди с неопределенным правовым статусом. Он родился, а у него матери нет, как такое может быть? Это нонсенс!» — сказал судья…

Сенаторы хотят привести в соответствие положения о регистрации рожденных от суррогатных матерей детей в разных законах, и более четко регламентировать процедуру.

В частности, в Семейном кодексе предлагается прописать, что право зарегистрироваться родителями ребенка, рожденного суррогатной матерью, могут как состоящие в браке, так и не состоящие в браке мужчина и женщина, а также одинокая женщина.

Для этого надо будет представить нотариально удостоверенный договор о переносе донорского эмбриона, вынашивании плода и рождении ребенка (сейчас достаточно обычного договора о предоставлении услуг).

Причем, следует из текста законопроекта, в договоре обязательно должен быть пункт о согласии суррогатной матери на то, что родителями ребенка станут оплатившие ее услуги, как и пункт о намерении потенциальных родителей быть записанными в свидетельстве о рождении малыша.

Источник: https://www.mk.ru/social/2019/07/02/zakon-o-surrogatnom-materinstve-reshili-izmenit-izza-mnogochislennykh-kazuzov.html

Ссылка на основную публикацию