Фз 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Форма права в России носит изъявительный характер, поэтому о своих правах необходимо изъявлять путем написания заявления в соответствующую государственную структуру.

Кто именно и на какие преференции имеет право?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-50-69. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Определение сироты

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сиротДанное понятие содержится в ст. 1 ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Это лица, которые в период до 18 лет лишились своих родителей в силу:

  • их смерти;
  • лишения родительских прав;
  • отказа от ребенка после его рождения;
  • признания пропавшими без вести;
  • признания недееспособными;
  • отбывания наказания в местах лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – это два разных термина. Последний предполагает наличие биологических родителей, которые живы, но уклоняются от исполнения своих обязанностей или не могут их выполнить в силу ряда объективных причин (например, лишение свободы).

Законы о социальных гарантиях сиротам

Основные законы, которые закрепляют за сиротами льготы и преференции – это:

На основании этих документов сироты могут получать пенсию, бесплатное жилье, ряд льгот и социальных выплат. Согласно ст. 5 ФЗ-159, все расходы, связанные с содержанием несовершеннолетних сирот, ложатся на региональный бюджет. Исключения делаются для тех, кто получают образование в учреждениях федерального значения.

Список гарантий во каждом регионе может отличаться. Он включает в себя все, указанное в федеральном законе, но на региональном уровне возможно оказание дополнительной поддержки. Все зависит от возможностей бюджета субъекта РФ.

Помощь и социальная защита данной категории граждан

Закон предусматривает всестороннюю помощь детям, которые оказались без попечения родителей. В частности, предусмотрены:

    ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • льготы;
  • пособия и единовременные выплаты;
  • выплата пенсии;
  • предоставление жилья;
  • иные преференции, установленные региональным законодательством.

Льготы

В ФЗ-159 предусмотрено, что дети имеют право на получение льгот до момента получения ими диплома или аттестата об образовании (ст. 6 п. 3).

После этого выплаты и преференции перестают действовать. На сегодняшний день данная категория граждан имеет право на следующие льготы:

  • трудоустройство постинтернатным сопровождением;
  • право на получение дополнительного образования через службу занятости на бесплатной основе;
  • получение второго средне-специального или высшего образования;
  • бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
  • бесплатные продукты питания во время обучения в муниципальных учреждениях;
  • сохранение стипендии при уходе в академический отпуск в результате заболевания;
  • предоставление льготных путевок в санаторно-курортные организации;
  • оплата проезда до санаториев из регионального бюджета;
  • оказание медицинской помощи бесплатно;
  • специальные условия для зачисления в образовательные учреждения;
  • иные льготы, которые регламентируются региональным законодательством.

Таким образом, существует обширный список действующих преференций. Необходимо знать о них для их использования.

Обычно органы опеки сами подают документы, но иногда сироте требуется самостоятельно или через своего законного представителя заявлять о своих правах. Это актуально для тех детей, которые живут не в интернате.

Также есть льготы для опекунов, которые решили усыновить ребенка. к ним относятся:

    ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • единовременная денежная выплата;
  • сокращенный рабочий день с понижением размера зарплаты;
  • возможность отказаться от командировок и ночных смен, если ребенку менее 5 лет;
  • получение дополнительно 4 административных дней с сохранением зарплаты;
  • налоговый вычет.

Оформлять эти пособия и льготы необходимо в отделе пособий и социальных выплат. Он находится в здании районной администрации.

ВАЖНО: если сирота является инвалидом, то он имеет право на получение дополнительных льгот. Для этого необходимо предоставить бумаги, подтверждающие инвалидность. Однако подтверждать такие преференции требуется каждый год, когда те, которые указаны в ФЗ-159, предоставляются до достижения совершеннолетия.

Не имеют право на государственную поддержку сироты, которые постоянно проживают не на территории РФ или у которых есть регистрация в России и в другой стране одновременно.

При выявлении данного факта все льготы, пенсии и иные пособия перестают действовать. При продолжении получения средств от государства по каким-то причинам ПФР может в судебном порядке заставить сироту вернуть полученные им деньги.

Пособия

Закон предусматривает предоставление нескольких пособий детям-сиротам, а именно:

    ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • специальное социальное пособие, величина которого устанавливается федеральным законом с учетом индексации по уровню инфляции;
  • получение денежных средств на покупку учебников и канцелярии.

В зависимости от региона, деньги могут выдаваться на покупку канцелярии, а может предоставляться компенсация. В последнем случае требуется сохранять все квитанции, счет-фактуры и чеки, свидетельствующие об оплате.

Предъявив их в отдел социальных выплат, можно получить компенсацию в установленные законом сроки. Этот способ социальной поддержки предпочтительнее, так как компенсация составляет 100%. А выплаты может не хватить на приобретение книг и канцерных принадлежностей.

Пенсии

Ребенок имеет право на получение трудовой пенсии только в том случае, если один из его родителей был официально трудоустроен. Если работают (работали) оба родителя, то выбирается тот, у кого зарплата больше. Это позволит получить большую сумму.

Также существует социальная пенсия. Она актуальна в том случае, если родители сироты нигде официально не были трудоустроены. Ее размер устанавливается региональным правительством.

ВАЖНО: при лишении родительских прав родителей у них появляется обязательство по оплате алиментов ребенку.

При отказе платить их возможно возбуждение исполнительного производства.Тогда деньги будут списываться со счетов должника в принудительном порядке.

В период отсутствия у родителей работы и во время их нахождения на бирже труда выплаты производятся из регионального бюджета.

Предоставление жилья

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сиротИнформация о правилах предоставления квадратных метров несовершеннолетним подробно описана в ФЗ-159. Жильё предоставляется в порядке очередности. Возможны разные варианты.

Сохранение за несовершеннолетним жилой недвижимости, которая принадлежала его родителям до их смерти или до момента признания их недееспособными.

Это также актуально при лишении родительских прав или признании без вести пропавшими. Проживать сирота может совместно с опекуном.

Реализация жилья с долей сироты возможна исключительно через органы опеки. Они обязаны предоставить разрешение на сделку. Его возможно получить на основании обязательства выделить равноценную долю в новом объекте недвижимости.

На практике есть несколько способов реализации права несовершеннолетних сирот на квартиру:

  1. Предоставление застройщиками нескольких квартир в каждом выстроенном доме в социальный фонд. Их него на основании договора социального найма, дети могут получить свои квадратные метры в собственность. В дальнейшем возможно получить разрешение на приватизацию, чтобы распоряжаться объектом по своему усмотрению.
  2. Предоставление денежной выплаты на ремонт. В зависимости от региона, данная сумма может варьироваться.Жилье должно иметь стены, крышу, свет, отопление, водоснабжение и газ при необходимости.

За работой органов самоуправления следят специалисты из прокуратуры. При нарушении прав несовершеннолетнего сироты необходимо обращаться сюда. Сотрудники выполнять проверку и заставят исполнить положения ФЗ-159 в полном объеме.

Прочие меры социальной поддержки

Некоторые регионы расширили количество льгот и преференций, которые установлены ФЗ-159. Так, дети могут получить следующее:

  • запись в дошкольное учреждение или в школу вне очереди;
  • бесплатное обучение в художественных, музыкальных или хореографических школах;
  • льготы во время занятия спортом;
  • посещение культурных объектов бесплатно.

Какие именно льготы есть в конкретно взятом регионе необходимо уточнять у специалистов отдела социальных выплат. Они всегда готовы оказать полную информационную поддержку и подсказать, какие именно документы потребуются для оформления льгот и пособий.

Источник: https://posobie.online/detskie/dlya-sirot

Разбираем 159-й Федеральный закон о детях-сиротах —

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Данный закон распространяется на 2 категории детей:

  • детей-сирот;
  • детей, которые остались без попечения родителей.

К первой категории относятся дети, оставшиеся без своих родителей либо без одного из них, выполнявшего родительские обязанности – матери или отца.

Таким образом, сирота – это ребенок, у которого умерли родители или один из них, осуществлявший его воспитание.

Помимо этого, статус сироты может быть присужден ребенку, который не имеет сведений о смерти родителей, но они по решению суда признаны умершими либо без вести пропавшими.

Ко второй категории причисляются дети, оставшиеся без попечительства матери либо отца. Это дети, мать или отец которых не выполняет свои обязанности по их воспитанию и развитию. Родители таких детей лишаются своих родительских прав, а значит, обязанность по заботе о ребенке берет на себя государство. Если родители восстанавливают свои права, ребенок автоматически теряет все льготы.

Обе категории детей по закону делятся на две подкатегории:

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • дети, которые потеряли родителей в возрасте до 18-ти лет;
  • дети, родители которых ушли из жизни, когда им было от 18-ти до 23-х лет, и которые находились на обучении в образовательных учреждениях.

Основные положения закона №159-ФЗ

Федеральный закон №159-ФЗ содержит все основные аспекты предоставления помощи, положенной сиротам, и детям, которые остались без попечения родителей. Документ устанавливает права и льготы, а также гарантии со стороны государства.

Рассматриваемый законодательный акт был принят еще в 1996 году, но все его положения начали действовать лишь спустя два года. С тех пор в документ неоднократно вносились дополнения и корректировки, в соответствии с которыми льготы не были сокращены, но некоторые функции по их обеспечению были переданы местной власти.

Федеральный закон №159-ФЗ говорит о том, что все прочие нормативные документы, касающиеся предоставления льгот и компенсаций детям-сиротам, должны полностью соответствовать положениям основного закона.

В определенных случаях Федеральный закон №159-ФЗ позволяет региональной и федеральной власти вводить дополнительные льготы и привилегии для сирот и тех детей, которые лишились родительской опеки.

При этом их утверждение должно обосновываться наличием финансовых ресурсов в местных и региональных бюджетах.

Рассматриваемым законом для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены права и льготы.

Права и льготы такие:

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • право на получение образования за бюджетный счет;
  • право на получение бесплатной врачебной помощи во всех государственных и региональных медучреждениях;
  • право на обеспечение жильем;
  • льготы при трудоустройстве;
  • право на получение бесплатной юридической помощи.

Это основной перечень привилегий, которые получают дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки. Рассмотрим подробнее каждое из указанных направлений.

Получение образования и жилья

Сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей, имеют право на получение льгот в процессе обучения.

А именно:

  • возможность прохождения обучения за счет бюджетных средств либо зачисления в образовательные учреждения более высокого уровня;
  • право на получение социальной стипендии (превышающей простую стипендию ориентировочно на 30-50%);
  • право на получение компенсационных денежных средств на приобретение учебников и других предметов, необходимых для обучения (размер компенсации в среднем составляет сумму тройной стипендии один раз в год);
  • право на бесплатное питание в учреждениях образования;
  • право на бесплатное проживание в общежитии учреждения образования;
  • право на стажировку и трудоустройство после окончания учебы.
Читайте также:  Документы на оформление регионального материнского капитала

Перечисленные льготы действуют не только в региональных образовательных учреждениях, но и в федеральных. К последним относятся вузы, готовящие специалистов в сфере обороны, госслужащих и работников силовых структур.

Рассматриваемая категория детей имеет право на получение муниципального жилья. Перечень соответствующего жилья утверждается местными органами власти.

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Медицинское обслуживание и трудоустройство

Важнейшая сфера, в которой государство оказывает поддержку сиротам – это сфера медицинского обслуживания.

Государство гарантирует детям, оставшимся без родителей, бесплатное лечение во всех коммунальных и государственных медучреждениях.

Кроме этого, сироты и дети, которые остались без опеки родителей, имеют право на бесплатное оперативное вмешательство, протезирование и реабилитационные мероприятия внутри страны, а в некоторых ситуациях – и за рубежом.

В перечне медицинских льгот также находится:

  • предоставление бесплатных путевок на оздоровление;
  • компенсация денежных средств за приобретенные путевки в оздоровительные учреждения;
  • бесплатный проезд до места оздоровления и обратно.

В трудовой сфере у сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, есть следующие права:

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

  • если лицо состоит на учете в центре занятости, оно имеет право на получение средней зарплаты по региону в течение шести месяцев – до тех пор, пока не будет трудоустроено;
  • если организация, в которой трудится гражданин, имеющий право на льготы, ликвидируется, обязанностью работодателя является его трудоустройство на новое рабочее место;
  • гражданина, имеющего рассматриваемые льготы, не могут сократить.

Кроме этого, сиротам и детям без родителей оказывается бесплатная юридическая помощь. Также они имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте и другие привилегии, устанавливаемые местными органами власти. Перечень таких привилегий в различных регионах может отличаться.

Источник: http://semeynoepravo.com/matpomoshch/fz-o-detyah-sirotah.html

159 ФЗ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Дети-сироты, дети без родительской опеки нуждаются в помощи государства. Поэтому был принят Федеральный закон номер 159, который регулирует и регламентирует процессы оказания социальной помощи несовершеннолетним лицам без родителей, контролирует помощь в получении образования, в нахождении работы, в получении медицинской помощи.

Что представляет собой закон?

159 ФЗ о сиротах был принят Государственной Думой 4 декабря 1996 года, а одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года. Последние изменения в него были внесены 1 мая 2017 года. ФЗ о детях сиротах и детях, оставшиеся без попечения родителей состоит из 13 статей.

Этот закон регулирует и контролирует правоотношения между детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родителей и государством. При помощи этого закона государство оказывает помощь и регламентирует способы и процессы осуществления поддержки детей-сирот и детей без родителей.

Краткое содержание Федерального закона номер 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

  • 1 ст. – список терминов и понятий, используемых в описываемом Федеральном законе и их определения;
  • 2 ст. – процесс и меры осуществления регулирования правоотношений между детьми-сиротами и государством;
  • 3 ст. – список других законов, нормативов и актов, регулирующих описываемую сферу деятельности;
  • 4 ст. – гарантии осуществления поддержки детей-сирот и детей без родителей и меры по обеспечению этих гарантий;
  • 5 ст. – финансовая сторона обеспечения социальной защитой и другой поддержкой детей-сирот и детей без родителей;
  • 6 ст. – список прав, предоставляемых описываемым лицам, на получение образования;
  • 7 ст. – список прав, предоставляемых описываемым гражданам, на получение медицинской помощи;
  • 8 ст. – список прав, предоставляемых описываемым детям, на получение жилья или других жилых помещений;
  • 9 ст. – список прав, предоставляемых описываемым несовершеннолетним гражданам, на получение рабочего места и защиту от безработицы;
  • 10 ст. – способы, меры и процессы осуществления защиты детей-сирот на судебных процессах;
  • 11 ст. – способы привлечения к ответственности граждан, не исполнивших условия или требования настоящего Федерального закона;
  • 12 ст. – случаи, когда акты настоящего Федерального закона приводятся в действие и способы их осуществления;
  • 13 ст. – дата и процесс вступления в силу настоящего Федерального закона.

Сфера деятельности по осуществлению поддержки детей-сирот и детей без родителей регулируется настоящим ФЗ, другими Федеральными законами, законами и нормативами субъектов России, Конституцией Российской Федерации и международными документами.

Кто относится к категории детей-сирот?

Согласно всем принятым Федеральным законам и понятиям, установленным в этих законах, существует большое количество категорий, на которые делятся дети-сироты.

По возрасту, такие дети делятся на «до 18 лет» и «от 18 до 23 лет». По причинам обретения соответствующего статуса дети-сироты делятся на:

  • Случаи, когда родители отсутствуют;
  • Родители были лишены родительских прав согласно закону и через судебный процесс;
  • Имеют судимости и отбывают наказания в местах лишения свободы;
  • Родители ограничены в собственных правах по отношению к ребенку;
  • Родители погибли или объявлены умершими;
  • Родители являются недееспособными и нетрудоспособными;
  • Родители находятся в специальных лечебных и медицинских учреждениях.

Совершеннолетние от 18 до 23 лет имеют также права на получение защиты и образования в случае, если остались без родителей до наступления 18-летнего возраста.

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Также полезно знать: ФЗ № 181 в последней редакции. Подробности здесь:

Последние изменения

Последние изменения «о дополнительных гарантиях» 159 ФЗ были внесены 1 мая 2017 года, при принятии ФЗ номер 89. Все изменения произошли в статье девять.

Согласно изменениям в названии статьи были добавлены слова «и на социальную защиту от безработицы».

Первый пункт девятой статьи был изменен и в нем указано, что органы, занимающиеся занятостью населения, обязаны помогать детям-сиротам или детям, оставшимся без родителей, в случае их обращения для трудоустройства.

Сотрудники органов обязаны помогать обратившемуся ребенку с поиском работы, профессиональным ростом, повышением квалификации.

В третьем пункте девятой статьи была убрана фраза «регулирующих их отношения», а вместо фразы «должностные лица» была вписана фраза «лица». Пятый пункт также был изменен.

Согласно этим изменениям ребенок без родителей, ищущий работу первый раз, ранее на работу не устроенный, безработный или получающий профессию имеет право на пенсию, стипендию или другие выплаты.

В шестом пункте девятой статьи написано, что в случаях, когда ребенок без родителей был уволен из организации, компании или фирмы из-за ликвидации или сокращения штата работников, руководитель организации обязан за счет собственных средств обеспечить профессиональное образование ребенка, предоставить ему другую работу и обеспечить трудом.

Согласно 11 статье настоящего Федерального закона существует множество случаев и причин, когда лица могут понести ответственность за нарушение требований или условий закона. Часто такое случается из-за того, что лица не знают положений закона.

Должностные лица, являющиеся сотрудниками органов государственной власти, несут ответственность за правонарушения согласно Конституции РФ. Любые нормативы или акты, нарушающие права детей-сирот или ущемляющие их интересы должны быть признаны недействительными и ничтожными в соответствии с порядком, установленным законом.

Должностные лица, не выполнившие свои трудовые обязательства в этой сфере несут административную, гражданско-правовую, дисциплинарную или уголовную ответственность.

Скачать 159 ФЗ с последними дополнениями

Государство принимает большое количество законов, нормативов, актов и изменений для помощи и поддержки детей без родителей. Федеральный закон 159 создан для обеспечения помощи и поддержки несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Сотрудники государственных органов обязаны помогать и обеспечивать все возможные меры поддержки таким лицам. В случае, если гражданин считает, что его права были нарушены или ущемлены, он имеет возможность подать иск в суд.

Но для более подробного изучения собственных прав и возможностей, рекомендуется изучить настоящий закон.

Скачать Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/fz-159-o-dopolnitelnyx-garantiyax/

ФЗ-159 с изменениями на 2017 год

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Сирота — это ребенок, у которого умерли один или оба родителя. Под этой терминологией также понимаются дети-сироты, которые остались без родительской опеки.

Причины:

  • Лишение родительских прав;
  • Признания попечителей пропавшими безвести;
  • Недееспособными;
  • Заключенными под стражу.

Такие дети-сироты оказываются в сложных жизненных ситуациях, с которыми им приходится справляться самостоятельно. Как правило, взрослые люди не всегда участвуют, советуют или поддерживают их. Зачастую мама и папа осиротевшего ребенка фигурируют только по документам.

Описание закона

Закон был принят Государственной Думой 4 декабря 1996 года, а одобрен Советом Федерации спустя 6 дней того же года. В Федеральном законе определяются отношения с органами государственной власти, обеспечивающие дополнительные гарантии и социальную защиту:

  • Детям-сиротам;
  • Лицам, которые остались без попечения;
  • Лицам, которые во время обучения потеряли одного или обоих родителей.
  • В закон изменения не вносились.
  • Закон состоит из 1 главы и 13 статей.
  • Краткое содержание Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
  • Описываются понятия, которые применяются в настоящем Федеральном законе;
  • Определяются меры, которые регулируют дополнительные гарантии по социальной поддержке;
  • Определяется ответственность за неисполнение действующего Федерального закона.

Категория детей сирот

Существуют две категории детей-сирот, возраст которых:

  • До 18 лет;
  • От 18 до 23 лет.

Лица до 18 лет остаются без попечения родителей в случае если:

  • Они отсутствуют;
  • Лишаются родительских прав;
  • Ограничиваются права;
  • Они недееспособные;
  • Находятся в лечебных учреждениях;
  • Объявлены умершими;
  • Отбывают наказания в местах лишения свободы.

Совершеннолетнее лицо в возрасте 18-23 лет остается без попечения родителей, если в возрасте до 18 лет умерли один или оба родителя. Однако они имеют дополнительное право на гарантию и социальную защиту.

Последние изменения, внесенные в ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот»

С начала вступления закона в силу изменения внесены не были.

Ниже рассмотрены следующие статьи ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

Статья 2

В ст 2 описываются отношения, регулируемые действующим Федеральным законом. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются дополнительными гарантиями социальной защиты.

Ознакомьтесь  Правила возврата билетов на концерт

Статья 5

В ст 5 описывается финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей сирот. Настоящим Федеральным законом и другими нормативно правовыми актами могут устанавливаться другие виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без родителей.

Обратите внимание: Правительство Российской Федерации обязуется оплачивать учебу в государственных учреждениях.

Статья 10

В ст 10 описываются методы судебной защиты прав детей-сирот. Для защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки обязаны обратиться в судебные инстанции РФ в установленном порядке. Дети-сироты имеют право на бесплатную юридическую поддержку на основании Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Читайте также:  Льготы для опекунов детей сирот: размер и выплата пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2020 году

Статья 11

В ст 11 определяется ответственность за неисполнение Федерального закона по отношению к детям-сиротам.

Органы государственной власти несут ответственность при несоблюдении законодательных положений настоящего ФЗ, Конституции РФ и иного законодательства РФ.

Если нормативно-правовые акты федеральных органов были приняты с нарушением настоящего Федерального закона, то при обнаружении несоответствия они признаются недействительными.

Если должностные лица муниципальной или государственной власти не исполняют свои обязанности по отношению к детям-сиротам, они могут быть привлечены к административной, дисциплинарной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Скачайте 159 ФЗ об особенностях отчуждения недвижимого имущества, чтобы детальнее изучить данный вопрос.

Скачать ФЗ-159 с изменениями на 2017 год

Согласно Федеральному закону №159 дети-сироты на 2017 год обеспечиваются дополнительной гарантией по социальной поддержке.

Они обеспечиваются гарантиями прав по социальной защите прав детей-сирот, оставшихся без попечения или потерявших одного или обоих родителя во время обучения.

Государство поддерживает детей-сирот, финансируя их образование, в частности, образовательные программы за счет денежных средств бюджетной системы РФ.

Чтобы подробно проанализировать закон и изучить действующие законодательные положения, скачайте его по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/fz-159-o-dopolnitelnyx-garantiyax/

Фз № 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот в 2020 году — помощь, категории

Государство стремится защищать граждан. Особое внимание уделяется детям, получившим статус сирот.

Государство предоставляет им ряд льгот, направленных на материальную поддержку и социальную адаптацию. Предоставляемые привилегии закреплены в действующем законодательстве.

Чтобы ознакомиться с доступными льготами и иными мерами помощи, необходимо изучить ФЗ № 159 О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот.

Главные аспекты

Сиротами называют детей, у которых один или оба родителя скончались. Этот термин используется и в отношении несовершеннолетних граждан, оставшихся без родительской опеки. Причиной подобного могут стать:

  • мать и отца несовершеннолетнего лишили родительских прав;
  • родителей несовершеннолетнего гражданина заключили под стражу;
  • лица, на попечении которых находился несовершеннолетний, признаны пропавшими без вести;
  • отец и мать несовершеннолетнего признаны недееспособными.

Дети, признанные сиротами, обычно не способны самостоятельно справляться с жизненными трудностями.

Даже если родители этой категории граждан живы, обычно они не принимают участия в воспитании отпрысков.

ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот

предоставление материальной помощи детям-сиротам

На помощь приходит государство. Оно берёт на себя обязанности по содержанию лиц, оставшихся без попечения родителей.

Дополнительно предоставляется ряд льгот. Их закрепляет ФЗ № 159 О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот.

Кто относится к данной категории

Далеко не все несовершеннолетние, в жизни которых родители участия не принимают, могут рассчитывать на получение льгот.

Граждане, имеющие право на помощь по закону, делятся на 2 категории — сироты и дети, оставшиеся без попечительства. Определение первой из них чётко закреплено в законодательстве.

Дети-сироты — несовершеннолетние граждане, которые лишились обоих родителей или только одного из них. Закон делит группу лиц еще на две категории.

Критерием для распределения становится возраст. В первую группу ходят дети, которым на момент гибели родителей еще не исполнилось 18 лет.

Фактически эти граждане являются малолетними или несовершеннолетними. Во вторую категорию включают студентов в возрасте от 18 до 23 лет.

  • Однако рассчитывать на помощь от государства могут только лица, проходящие обучение на очном отделении образовательного учреждения.
  • Понятие сирота включает в себя гибель родителей или одного из них, но только в том случае, если он осуществлял воспитание ребенка.
  • Подобный статус может быть присвоен человеку и в случае, если достоверных сведений о гибели родителей нет, однако они были установлены в правовом порядке.

В этом случае признание матери или отца умершим осуществляется по решению суда. Во вторую категорию включают детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Подобное возможно, если мать или отец не выполняют свои обязанности в отношении несовершеннолетнего.
  2. Если родители по каким-либо причинам лишились прав на ребёнка, он будет отнесен к категории лиц, оставшихся без попечительства.
  3. Проще говоря, у человека, отнесенного к этой группе, фактически имеются родители, однако они лишены законных прав в отношении отпрыска.

Формально такой несовершеннолетний признается сиротой. Забота о маленьком человеке возлагается на государство.

Родителей могут лишить прав только на основании мотивированного решения судебного органа. Дети, оставшиеся без опеки, также входят в состав одной из 2-х групп.

Процедура осуществляется по тому же принципу, что и в случае с сиротами. Родители, которых лишили прав на детей, могут осуществить их восстановление.

Законодательное регулирование

Процесс предоставления льгот категории граждан регламентирует целый перечень нормативно-правовых актов. Чтобы разобраться во всех особенностях, эксперты рекомендуют ознакомиться с положениями:

Конституции РФ Она фиксирует общие принципы предоставления прав и гарантий, а также отражает особенности их соблюдения
Семейный кодекс РФ В нём отражаются особенности присвоения статуса “ребёнок-сирота”. Здесь же фиксируются права категории граждан, а также обязанности государства по их защите
Нормативно-правовые акты Федерального уровня Сюда входит вышеуказанный ФЗ № 159, а также закон об образовании, о предоставлении медпомощи, об юр. защите
Местные законы Нормы субъектов РФ регулируют особенности предоставления ряда дополнительных льгот и специализированных выплат из местного бюджета

Высшую юридическую силу в РФ имеет конституция. Затем следует семейный кодекс и законы Федерального уровня.

Местные нормативно-правовые акты не могут сужать права граждан, зафиксированные в вышеуказанных нормах. Они способны лишь расширить перечень дополнительных привилегий.

Основные характеристики Постановления

Чтобы зафиксировать обязательства, которые берёт на себя государство, был принят ФЗ №159. Нормативно-правовой акт был принят в 1996 году.

Однако этот пункт вступил в силу не сразу. Он начал действовать с 1 января 1998 года. Внесенные коррективы касались ряда гарантий в образовании и в сфере трудовых правоотношений.

Особое внимание эксперты советуют обратить на статью 12 вышеуказанной нормы. В соответствии с ней, предоставление льгот, устанавливаемых президентом, правительством их региональными властями, должно осуществляться в строгом соответствии с ФЗ №159.

Действующее законодательство продолжают корректировать в соответствии с требованиями современных реалий. Очередные изменения внесли в июле 2016 года.

Коррективы не сузили положенные льготы или компенсации вышеуказанной категории граждан, однако переложили расходы на местный и региональный бюджет.

Закон не лишил муниципалитет права предоставлять дополнительные льготы или компенсации. Однако их ведение должно основываться на наличие денежных средств в бюджете.

Перечень мер помощи

Если ребенок остался без родителей, государство готово предоставить ему целый перечень дополнительных льгот и компенсаций. В список входят:

  • возможность бесплатно пройти обучение;
  • право на труд;
  • возможность получить определенное имущество бесплатно, в том числе и жилое помещение;
  • возможность обратиться за государственной юридической помощью, которая предоставляется бесплатно;
  • бесплатное обслуживание в медучреждениях, которые не являются частными.

Под каждым пунктом скрывается целый перечень льгот, доступных детям-сиротам и несовершеннолетним гражданам, оставшимся без попечения родителей.

Какие гарантии предоставляет государство

Государство предоставляет категории граждан ряд гарантий. Человек сможет рассчитывать на:

  1. Получение повышенной социальной стипендии.
  2. Безвозмездное проживание в общежитии.
  3. Бесплатное питание в столовой ВУЗа.
  4. Безвозмездное обучение. Когда учеба будет завершена, человека направят на работу и стажировку.
  5. Компенсация, которая предоставляется в виде материальной помощи на приобретение письменных принадлежностей и учебников. Выплата предоставляется один раз в год. Она равна тройной стипендии.

Человек имеет право пройти обучение в учреждениях федерального значения. В эту категорию включают ВУЗы, которые готовят:

  • специалистов в области обороны;
  • представителей юридических специальностей;
  • лиц, которые будут заниматься защитой прав и свобод граждан.

Еще одной гарантией выступает право на медицинское обслуживание. Ребенок сможет рассчитывать на бесплатное лечение в медучреждениях, принадлежащих государству.

Если присутствует потребность в подобном, государство может выделить средства на проведение операции за пределами страны.

Реабилитация после серьезных травм и протезирование также осуществляются бесплатно. Дополнительно представителям категории предоставляются бесплатные оздоровительные путевки либо денежная компенсация.

Путь до места и обратно оплачивает государство. Лицам, входящим в категорию, гарантируется право на работу и соцзащиту.

Дополнительно доступно получение бесплатной юридической помощи. Если в ее предоставлении откажут, это будет являться нарушением прав гражданина.

Местные регионы часто предоставляют представителям категории возможность бесплатно ездить на общественном транспорте за исключением такси. Дополнительно гражданину могут выплачиваться различные виды пособий.

Получение компенсаций после достижения 18 лет

Достижение 18 лет не является поводом для лишения ребенка-сироты ряда льгот. В качестве поддержки государство готово предоставить бесплатное жилье.

Человек сможет пользоваться им на основании договора социального найма. Он заключается на 5 лет. После того, как срок завершится, соглашение с нанимателем может быть продлено.

Иногда жилье отдается в долгосрочный наем. В последующем человек сможет стать его собственником. Человек, признанный сиротой, имеет больше прав во время трудоустройства.

Так, если такой гражданин состоит на учете на бирже труда, он может получать среднюю заработную плату в течение полугода до момента трудоустройства.

Если в организации, в которой осуществляет трудовую деятельность такой человек, ликвидируется, работодатель обязан позаботиться о трудоустройстве гражданина. Сироту нельзя сократить.

Закон предоставляет гражданину перечень льгот и компенсаций. Государство гарантирует человеку помощь в обучении, в трудоустройстве и медицинском обслуживании.

Ребенок-сирота может рассчитывать на получение жилья на безвозмездной основе. Льготы могут быть предоставлены и на местном уровне.

Однако они не могут ограничить привилегии, которые зафиксированы в Федеральном законодательстве.

Видео: имущественные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://lgotywiki.ru/fz-159-o-dopolnitelnyh-garantijah-po-socialnoj-podderzhke-detej-sirot/

Федеральный закон 159 от 21.12 1996 о дополнительных гарантиях

Статья акутальна на: Январь 2020 г.

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

Читайте также:  Заявление приставам о неуплате алиментов: образец 2020 года

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

  • 21-22 ноября 2020 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.
  • Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.
  • Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей
  • Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».
  • Внесены изменения в статью 8 Федерального закона

от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

Источник: https://tvoizakon.ru/federalnyj-zakon-159-ot-21-12-1996-o-dopolnitelnyh-garantijah/

Фз 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке осиротевших детей

Любой человек имеет право на получение социальных гарантий от государства, в котором живет. Особенно это касается малозащищенных – детей, которые в силу тех или иных обстоятельств остались без попечения родителей. И для таких граждан, проблема получения собственной крыши над головой стоит особенно остро.

Основная информация

В 2020 году для детей сирот запланировано выделение квартир. Эта работа предназначена государственным органам опеки местной администрации. И только признание статуса с получением необходимого документа у ребенка появляется право рассчитывать на поддержку государства, а также на жилье.

Определения

  • Сирота – ребенок, не достигший совершеннолетия (18 лет);
  • ЖК – жилищный кодекс;
  • ЗП – заработная плата

Законодательство

Жилье от государства

Относительно недавно, для выпускаемых из детских домов получение жилья не имело задержек, то есть, достаточно было дождаться совершеннолетия и снятия с учета попечительства.

Сегодня все поменялось.

Нормы, касающиеся жилищного права для сирот, были приведены в должный вид и уже сегодня на всех распространяются единые правила на получение по общей очереди льготного жилья.

Раньше по социальному найму, гражданин пользовался правом получения жилья, с последующей приватизацией и оформлением его в собственность.

Однако, чаще всего, данное положение в своих целях использовали мошенники, что приводило к переходу права собственности в другие руки. И гражданин снова переходил в статус нуждающегося.

У Правительства нет прав на запрет подобных действий, но в его желании было решение заставить сирот принимать обдуманные действия.

В результате такого желания и были разработаны и внедрены положения «О внесении изменений…», в которых рассматриваются статьи ЖК о наделении сирот жилыми помещениями.

В части изменений, были затронуты срок найма жилья, заключение договора на срок не более пяти лет, что не позволяет, с условиями действующего Законодательства, права на приватизацию или обмен жилья на меньшую площадь.

Имущественные критерии

Что касается требований, предъявляемых к жилью, они должны отвечать следующим критериям:

  • наличие отдельной жилплощади, то есть, часть коммунальной квартиры отсутствует;
  • на территории жилплощади в обязательном порядке должны быть: водоотвод с водоснабжением, отопление и электроснабжение, оснащение сантехническими приборами.

Не менее важным фактом становит и тот момент, что расположение предоставляемого жилья должно находиться в регионе проживания претендента на получение.

Ограничения по возрасту

Многие обеспокоены вопросом получения льготного жилья. Так кто же имеет право на его получение? Таким правом наделены дети сироты, у которых нет родителей или законных опекунов, а также лица, достигшие 23-хлетнего возраста, но относящиеся к этой категории, без постоянного местожительства.

В 2020 году утвержден перечень критериев, которые станут основанием для обеспечения жильем молодых людей:

  • наличие статуса сироты или ребенка, лишенного родительской опеки;
  • возрастной порог лежит в промежутке от 18 до 23 лет;
  • официальное заявление о господдержке в решении проблемы жилья.

Каждый из представленных пунктов достаточно значим и при несоблюдении хотя бы одного, государство снимет с себя заботу о предоставлении жилья сироте. Надо сразу сказать, что это будет законным актом.

Также, не менее важным  становится пункт: сирота, стоящий в очереди на жилье, будет оставаться там до полной реализации права на господдержку. Даже, если в этот период ему исполнится 23 года. Данную очередь он может покинуть только после получения: квартиры; дома; сертификата на их покупку.

Реализация предоставления жилплощади

В очередь на получение жилья могут становиться дети сироты, достигшие 18-летнего возраста, а также при установленных врачом дееспособных качеств. Но в этом случае, местные власти могут установить какие-либо ограничения.

Следующий факт: отсутствие жилья, как в собственности, так и по социальному найму даже небольшой площади. В случае лишения ребенка родительской опеки, при достижении совершеннолетия, он имеет право на проживание на жилплощади родителей и он лишается льготы на получение жилья.

Но Закон предусматривает сохранение прав за ним даже при достижении 23 лет, но в этом случае у него не должно быть места для постоянного проживания. Здесь потребуется своевременная подача пакета документов в соответствующие органы.

А после того как статус сирота будет фактически подтвержден, жилье будет ему передано.

Кого можно отнести к категории сирота

Под категорию сирота попадают несовершеннолетние дети, у которых биологические родители:

  • погибли/ умерли;
  • лишены родительских прав;
  • утрата дееспособности;
  • нахождение в местах лишения свободы;
  • наличие недуга мешающего выполнять обязанности по уходу за несовершеннолетними;
  • статус «безвестно отсутствующего».

Наличие одной из таких категорий присваивает ребенку официальный статус сироты.

Положенные льготы

Заботу о детях, лишенных родительского попечения, берет на себя государство. Преимущества, предоставляемые для них весьма разнообразны, также оплачивается и их проживание. Льготы 2020 года финансируются из региональных бюджетов РФ.

  • Каждый год для обеспечения молодых людей из бюджета выделяются средства для покупки пособий и книг (в том числе и студенты); обеспечиваются одеждой и обувью, а также предметами быта.
  • При получении образования в учреждении федерального уровня, его содержание производится за счет средств этого учреждения.
  • При прохождении подготовительных курсов в ВУЗ, плата за обучение не взимается.
  • Получение ЗП в 100% размере при прохождении практики.
  • Обеспечение сезонной обувью и материальной помощью из бюджета при его выпуске.

Ограничения, связанные с имеющимся жильем

Нередки случаи, когда у ребенка-сироты нет возможности воспользоваться правом на проживание на территории того жилья, на которое он имеет право. Этот момент также имеет законодательную базу и имеет свое понятие: невозможность проживания на нынешнем месте». На этот факт оказывают влияния обстоятельства, ущемляющие права сироты и наносящие ему вред.

Такими обстоятельствами становятся:

  • проживание с родителями лишенными в отношении него своих прав;
  • проживание с человеком, нуждающегося в регулярной заботе из-за невозможности самостоятельного самообеспечения, поражен неизлечим недугом;
  • признание жилплощади по закону непригодной для жилья (под снос);
  • отсутствие в квартире элементарных санитарных требований;
  • площадь жилья или его доля меньше норматива, причитающегося на одного человека

каждое из вышеуказанных обстоятельств должно иметь документальное подтверждение. Одного заявления мало, для подтверждения всех обстоятельств, необходимо прикладывать документы.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилье, предоставляемое гражданину рассматриваемой категории должно быть отдельным. Пересмотрены правила передачи в собственность жилья (во избежание мошенничества).

Сам процесс, с учетом внесенных в 2020 году изменений, выглядит следующим образом:

  • обеспечение квартирой или домом молодого человека осуществляется по договору найма;
  • действие такого договора – пять лет, только после этого гражданин становится полноправным владельцем уже на бессрочный срок;
  • при подаче документов на учет после 23 лет, будет потеряно право на получение жилья.

Заявление и документы

Для получения жилья необходимо подать заявление в госорган.

А также подготовить оригиналы и копии следующих документов:

  • паспорт (1-2 страницы);
  • справка, подтверждающая состав семьи;
  • справка-подтверждение рассматриваемой категории (сирота);
  • подтверждение в необходимости собственной жилплощади;
  • остальные справки по требованию органов.

Это список документов, требуемых к обязательному представлению. Для некоторых регионов есть правила к требованию дополнительных форм подтверждающих документов. Форму заявления для заполнения лучше всего уточнить в администрации.

Дополнительные документы

Каждый гражданин, попадая под какую-либо ситуацию должен иметь подтверждающие документы:

  • решение суда потребуется в случае проживания сироты с родителями лишенных прав в отношении него. Этот документ можно получить в органах опеки и попечительства в регионе, в котором проживала семья в течение судопроизводства;
  • получение справки в муниципалитете станет основным подтверждением несоответствия санитарных норм и признания площади нежилой (если таковое имеется);
  • в больнице выдают справку, подтверждающую болезнь родственника, прописанного (проживающего) совместно с сиротой;
  • документ, подтверждающий право собственности подтвердит слишком малую долю имущества. Должен содержать всех владельцев и общую площадь для жилья;

Важно: в случае, если гражданин имеет не одно обстоятельство, а несколько, направленных на выделение ему отдельного жилья, то каждое обстоятельство должно быть документально подтверждено.

Очередь для сирот

Госорганы опеки и попечительства ведут полный учет ребят, входящих в рассматриваемую категорию. Также, с их стороны ведется тщательный контроль соблюдения их жилищных прав.

При достижении такими ребятами 18- летнего возраста, при необходимости получения жилья они ставятся в очередь. Формирование такой очереди ведется с учетом данных ребенка, зарегистрированного органом, имеющим на это законное право.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://uristwiki.ru/fz-159-o-dopolnitelnyh-garantijah-po-socialnoj-podderzhke-osirotevshih-detej/

Ссылка на основную публикацию